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2021年11月17日生态环境部关于西气东输三线中段(中卫-吉安)工程重大变动等7项环境影响评价文件拟进行审查公示

2021-11-17

2021-11-17
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  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对西气东输三线中段(中卫-吉安)工程重大变动等7项建设项目环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2021年11月17日-2021年11月23日(5个工作日)。听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

  通讯地址:北京市东城区东安门大街82号
  邮  编:100006

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

西气东输三线中段(中卫-吉安)工程重大变动

宁夏、甘肃、陕西、河南、湖北、湖南、江西

国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司

北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司

  原环境保护部于2015年6月以环审〔2015〕41号文批复了西气东输三线中段(中卫-吉安)工程变更环境影响报告书,整体工程包括1条干线和5条支线,总长度2750.07公里。2020年该项目可研报告对工程干线和支线进行了重大变动,取消了5条支线中的株洲-郴州支干线、邓州支线和新野支线,长沙支线单独立项,不纳入本工程。项目变更后,全长2136公里,其中宁夏回族自治区境内段长301.6公里,甘肃省境内段长157.3公里,陕西省境内段长515公里,河南省境内段长232.1公里,湖北省境内段长427.3公里,湖南省境内段长335.8公里,江西省境内段长167公里;设计管径1219毫米,压力10兆帕,输送能力250亿立方米/年。沿线新建站场15座、与西气东输二线工程合建站场5座,新建105座监控阀室。工程总投资448.53亿元。

  主要环境影响及对策:(1)生态。项目实施将穿越部分生态敏感区,施工期将可能对敏感区植被和保护动物造成一定不利影响。主要保护措施:严格落实各类环境敏感区管控要求,尽量采用无害化方式穿越,禁止在环境敏感区内设置竖井、施工营地、弃渣场、泥浆池和排污倾废等。合理安排施工时间,避开水产种质资源保护区等环境敏感区的特别保护时段。严格控制施工作业带宽度,尽量利用既有道路。做好施工期表土剥离、堆放及回用,及时实施生态修复。加强施工区域的生态监测,根据监测结果及时调整施工安排或采取相应保护措施。2)环境风险。管道存在天然气泄漏及火灾等安全事故引发次生生态破坏和环境污染的风险。主要保护措施:优化管道路由,管道布设尽量远离居民区和环境敏感区。穿越敏感区和邻近居民区管段提高设计等级,增加管道壁厚和埋深,加强管道防腐,全线采用监控与数据采集系统,在站场和近距离敏感点等区域加密设置紧急截断设施等。加强运营期维护管理,定期进行管道壁厚和内腐蚀检测,提高环境敏感区和居民密集区巡线频次。制定突发环境事件应急预案,与有关部门联动,开展应急演练等。3)地表水。管道穿越南水北调相关工程、饮用水水源保护区等敏感区,管道开挖施工废水、施工泥浆、施工期和运营期生活污水等若直接排放,将对地表水环境造成不利影响。主要保护措施:严格控制穿越水源保护区等敏感区的开挖管段施工作业带宽度,废弃泥浆固化后运至保护区外处置,禁止在水源保护区内设置施工营地和排放各类污废水、固体废物。施工期生活污水依托当地处理设施,运营期站场生活污水处理达标后外运处理,对站场污水处理站等区域实施分区防渗4)地下水。管道和隧道施工可能对地下水、集中式饮用水水源井和分散式饮用水源的环境保护目标产生不利影响。主要保护措施:施工期加强对施工废水和生活污水的收集,生活及生产污水严禁就地排放,加强含油设备管理,防止泄漏进入地下水。施工期间严格控制施工作业带的影响范围,随时关注周边地下水水源井的水位动态变化,对可能受到管道和隧道施工影响较大的水源井,在施工前做好应急水源供应准备。5)其他。工程实施还将产生扬尘、噪声、固废等污染。主要保护措施:施工期采取洒水等抑尘措施。清管、检修及超压放空采用火炬燃烧,开展天然气管道项目减少无组织排放的相关专题研究。施工和运营期选用低噪声施工机械和设备,放空噪声应尽量安排在白天进行。针对压气站,采取减振隔声等降噪措施,确保厂界噪声和敏感点达标。定向钻施工产生的泥浆循环使用,泥浆池施工结束后填埋并恢复植被。隧道弃渣运至弃渣场。生活垃圾收集后由地方环卫部门处置,危险废物委托有资质单位处置。

  公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

010-65646183

2

新建成都至达州至万州铁路达州南(含)至成都段

四川省达州市、南充市、遂宁市、资阳市

成兰铁路有限责任公司

中铁工程设计咨询集团有限公司

  项目包括正线和引入达州地区、南充地区、遂宁地区相关工程。正线起自成达万铁路DK91+398,接入成自铁路在建资阳西站,长度341.5公里。按高速铁路标准建设,设计350公里/小时。新建车站5座(达州南、渠县北、营山西、蓬溪南、乐至),改造既有车站2座(遂宁、南充北),新建达州南存车场、遂宁存车场。总投资708.7亿元。

  主要环境影响及对策:(1)生态:项目将占用部分林地和耕地等,穿越3处生态敏感区,可能对部分植被和相关区域野生动物及其生境等造成一定不利影响。主要保护措施:优化施工方案和工艺,调减和优化临时工程,控制施工范围,尽量减少地表开挖,减少对植被占用和对动物及其生境扰动。加强对重点保护野生动物的保护,根据其习性采取针对性措施,降低噪声、阻隔等不利影响。采取综合利用等方式减少弃渣,优化弃渣场选址,加强弃渣场管理和监控,避免产生次生生态破坏。施工期加强生态监测,开展环境监理。敏感区段尽量采用无害化方式通过,尽量缩短在保护区内的施工时间,避开野生动物主要活动期。施工前剥离表土保存,施工结束后及时进行生态恢复。加强对相关隧道顶部及周边植被跟踪监测,根据影响采取必要保护措施。加强施工期管理,强化涉及敏感区路段景观设计。2)噪声及振动:项目建设、运营将对沿线声环境和环境振动产生不利影响。主要保护措施:项目外轨中心线30米内敏感点纳入工程拆迁;对预测超标的噪声敏感点设置声屏障等措施,仍不满足要求的辅以隔声窗等措施。施工期高噪声施工机械尽量远离噪声敏感点或避开敏感时段,运营期开展跟踪监测,根据监测结果进一步完善防治措施。做好涉及城镇规划区路段的规划控制。3)水环境:涉水施工、隧道施工、施工期及运营期污(废)水排放等可能对水环境造成不利影响,饮用水水源保护区和准保护区内施工可能对其造成不利影响。主要保护措施:涉水施工安排在枯水季节,采取围堰施工工艺。施工期生产废水、生活污水经收集处理后回用或达标排放。加强隧道施工排水清污分流及水位水质等监测。严禁在饮用水水源保护区域内长期贮存和排放污(废)水、废液、固体废物等。桥墩废弃泥浆干化后外运妥善处置。制定线路穿越饮用水水源保护区环境监测计划、突发环境事件应急预案。运营期车站污(废)水通过自建污水处理系统处理后回用,或排入市政污水处理系统,不直接外排。4)其他:按规定分类贮存和妥善处置生活垃圾等固体废物,危险废物交有资质单位处置。牵引变电所、基站选址远离居民区等敏感目标。

  公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

010-65646220

3

窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司红沙梁矿井及选煤厂

甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县

窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司

中煤科工集团北京华宇工程有限公司

  项目属甘肃吐鲁矿区规划新建矿井,符合总体矿区规划环评要求。井田设计面积56.03平方公里,设计生产能力240万吨/年,与红沙梁露天矿合建规模为440万吨/年的选煤厂,属低瓦斯矿井。采用斜井开拓,综采放顶工艺采煤,全部垮落法管理顶板。主要建设内容包括主斜井、缓坡副斜井和回风斜井等主体及其辅助工程,原煤仓、产品仓、矸石仓、输煤栈桥等储运工程,2台40吨/小时燃煤锅炉、生活污水处理站和矿井(坑)水处理站公用工程和环保工程。工程总投资22.96亿元

  主要环境影响及对策:(1)生态:井田内分布有肃北县驼马滩人畜饮水工程(一期)。采煤形成的地表沉陷将对区域生态造成一定不利影响。主要保护措施对肃北县驼马滩人畜饮水工程(一期)留设保护煤柱。开展工程影响区野生动物监测和区域生态环境修复专题研究,不断优化和完善野生动物保护和矿区生态修复措施,采取人工干预和自然恢复相结合的方式,保护生态功能不退化2)地下水:井田范围内无供水意义含水层。采煤疏干局部区域地下水,危废暂存库等区域若发生渗漏将对地下水造成不利影响。主要保护措施建立地下水动态监测系统,落实跟踪监测计划。实施分区防渗等。3)地表水:矿井水和生活污水若直接排放将对环境造成不利影响。主要保护措施新建矿井水处理站和生活污水处理站,矿井水、生活污水经处理达标后全部综合利用。4)其它:矸石前期运往红沙梁露天矿矿坑内排,露天矿闭矿前1年建成矸石充填系统,后期充填井下,危险废物委托有资质单位处理。燃煤锅炉均安装烟气脱硝、除尘及脱硫设施,煤炭储运采用封闭等措施。采取隔声、减振等措施。

  公众参与:建设单位依法开展了公众参与

  相关部门意见:国家能源局以国能综函煤炭〔2021〕82号文件同意项目产能置换方案,以国能发煤炭〔2021〕53号文件核准项目。

010-65646208

4

窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司红沙梁露天矿

甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县

窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司

中煤科工集团北京华宇工程有限公司

  项目属甘肃吐鲁矿区规划新建矿井,符合总体矿区规划环评要求。矿田设计面积14.2平方公里,设计生产能力200万吨/年,与红沙梁矿井合建440万吨/年煤厂。采用单斗-卡车剥离工艺,单斗-卡车-可移式破碎站-带式输送机半连续开采工艺。主要建设采掘场、外排土场、可移动破碎站、封闭带式输送机及道路等主体及运输工程,露天矿工业场地电锅炉和空气源热泵机组等辅助生产工程和公用工程。工程总投资6.96亿元

  主要环境影响及对策:(1)生态矿田采掘场将形成露天采坑,剥离和排土过程将对区域生态造成一定不利影响。主要保护措施:边开采边复垦表土单独剥离并集中堆放,用于后续平台表面、边坡覆土。采取设置围埂、修建拦渣堤、块石铺压坡面、播撒草籽等措施优化内排方案,尽快实现内排。开展工程影响区野生动物监测和区域生态修复专题研究,不断优化和完善野生动物保护和矿区生态修复措施,采取人工干预和自然恢复相结合的方式,保护生态功能不退化。2)地下水矿田范围内无供水意义的含水层。煤炭开采主要破坏新近系含水层和煤系含水层,地下水将形成以露天矿为中心的降落漏斗;维修车间、危废暂存间等区域若发生渗漏将对地下水造成不利影响。主要保护措施:在工程工业场地下游布设地下水跟踪监测井,对地下水进行长期跟踪监测。严格落实分区防渗等地下水污染防治措施3)地表水:矿坑水和生活污水直接排放将对环境造成不利影响。主要保护措施:矿坑水、生活污水依托红沙梁井工矿水处理设施处理后,全部综合利用,不外排。4)其他剥离物和分选矸石全部运排土场排土场落实覆土等治理措施,危险废物委托有资质单位处理。对于采掘、破碎、排土等各产尘环节采取洒水降尘、分层碾压砾石压盖等措施;运输环节采取封闭输煤皮带、苫盖车辆、安装尾气净化器等措施。采取隔声、减振等措施。

  公众参与:建设单位依法开展了公众参与

  相关部门意见:国家能源局以国能综函煤炭〔2021〕82号文件同意项目产能置换方案,以国能发煤炭〔2021〕51号文件核准项目。

010-65646208

5

新疆天池能源有限责任公司准东大井矿区南露天煤矿(10.0Mt/a核增至30.0Mt/a)

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县

新疆天池能源有限责任公司

北京中矿博能生态环境技术研究院有限公司

  项目属大井矿区规划矿田。现有项目批复矿田面积9.76平方公里,规模1000万吨/年已建成采掘场、卡车外排土场、排土机外排土场、三采区外排土场、工业场地、地面生产系统等主体工程,原煤场、产品仓、带式输送机等储运工程,供水、供电、电锅炉供暖以及矿坑水和生活污水处理站等公用和环保工程。通过延长生产线长度,提高推进速度,增加剥、采、运、选设备等方式改扩建至3000万吨/年,矿田面积增至45.84平方公里TDS智能干选选煤厂。工程总投资32.66亿元

 

  主要环境影响及对策:(1)生态:矿田采掘场将形成露天采坑,剥离和排土过程将对区域生态造成不利影响。主要保护措施:优化和调整内排线路,避免二次扰动,设置砾石堆放区,内排场达到设计标高后,采用碾压平整、砾石压盖等措施优化内排方案尽快实现内排。开展工程影响区野生动物监测和区域生态修复专题研究,不断优化和完善野生动物保护措施和矿区生态修复措施,采取人工干预和自然恢复相结合的方式,保护生态功能不退2)地下水:采煤将破坏煤系地层顶板以上地下水,生活污水处理站等区域若发生渗漏将对地下水造成不利影响。主要保护措施:开展地下水水质、水位长期跟踪监测。实施分区防渗等。3)地表水:矿坑水、生活污水若直接排放将对环境造成不利影响主要保护措施:矿坑水、生活污水利用现有处理设施经处理达标后全部综合利用。4)其它:矸石全部运送至内排土场。危险废物委托有资质单位处理。加强运营期扬尘防治,采掘过程采用微差爆破,七级大风天气停止采掘,煤炭储运均采用封闭设施。采取隔声、减振等措施。

  公众参与:建设单位依法开展了公众参与

  相关部门意见:国家发展改革委以发改办运行〔2020〕400号文件明确本工程产能置换方案。新疆维吾尔自治区发展改革委以新发改批复〔2020〕89号文件同意工程生产能力由1000万吨/年核增至3000万吨/年。

010-65646208

6

新疆天池能源有限责任公司将军戈壁二号露天煤矿(10.0Mt/a核增至20.0Mt/a)

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县

新疆天池能源有限责任公司

北京中矿博能生态环境技术研究院有限公司

  项目属准东西黑山矿区规划矿田。现有工程矿田面积87.23平方公里,规模1000万吨/年已建成采掘场、东外排土场、北外排土场、内排土场、工业场地、地面生产系统等主体工程,全封闭输煤廊道和储煤穹顶仓等储运工程,供水、供电、燃煤锅炉供暖以及矿坑水和生活污水处理站等公用和环保工程。项目矿田面积不变,通过延长生产线长度,增加剥、采、运、选设备等方式改扩建至2000万吨/年,配套同等规模选煤厂。工程总投资4.005亿元

  主要环境影响及对策:(1)生态:矿田采掘场将形成采坑,剥离和排土过程将对区域生态造成不利影响。主要保护措施:实现内排后,现有外排土场封场,不再启用;合理确定内排线路避免二次扰动设置砾石集中堆放区,内排土场达到设计标高后采取碾压平整、砾石压盖等措施实施生态修复。开展工程影响区野生动物监测和区域生态修复专题研究,不断优化和完善野生动物保护措施和矿区生态修复措施,采取人工干预和自然恢复相结合的方式,保护生态功能不退化。2)地下水:采煤将破坏煤系地层顶板以上地下水,生活污水处理站等区域若发生渗漏将对地下水造成不利影响。主要保护措施:矿田与东北角富含水烧变岩重叠区禁采,留设防水煤柱;制定地下水长期跟踪监测方案;实施分区防渗等。3)地表水:矿坑水、生活污水若直接排放将对环境造成不利影响主要保护措施:矿坑水、生活污水利用现有处理设施经处理达标后全部综合利用,不外排4)其它:矸石全部运送至内排土场。危险废物委托有危废资质单位处置。加强运营期扬尘防治。采掘过程采用微差爆破,七级大风天气停止采掘,煤炭储运均采用封闭设施。采取隔声、减振等措施。

  公众参与:建设单位依法开展了公众参与

  相关部门意见:国家发展改革委以发改办运行〔2020〕400号文件明确本工程产能置换方案。新疆维吾尔自治区发展改革委以新发改批复〔2020〕90号文件同意工程生产能力由1000万吨/年核增至2000万吨/年。

 

 

 

010-65646208

7

山西汾西中泰煤业有限责任公司吴家峁矿井及选煤厂新建项目

山西省吕梁市中阳县

山西汾西中泰煤业有限责任公司

煤炭工业太原设计研究院集团有限公司

  项目属离柳矿区规划的新建矿井,总体符合矿区规划相关要求。设计井田面积75.84平方公里,设计规模300万吨/年,配套建设同等规模选煤厂。项目于煤与瓦斯突出矿井。采用斜立井,薄煤层刨煤机综采,厚煤层一次采全高综采,全部垮落法管理顶板。工程主要建设内容包括主斜井、副立井、一号和二号回风立井、洗煤厂、矸石井下充填等主体及其辅助工程,原煤仓、全封闭储煤场、矸石仓、输煤栈桥等储运工程,矿井水外排管线、生活污水处理站和矿井水处理站公用工程和环保工程。工程总投资42.2亿元

 

  主要环境影响及对策:(1)生态:井田内分布有二级国家级公益林、永久基本农田、文物保护位和村庄等。采煤形成的地表沉陷将对区域生态造成一定不利影响。主要保护措施:开采活动要符合公益林、基本农田的管理规定,相应工作面开采前完成地面村庄搬迁;枣坪村与工业场地、留誉川和大黄沟留设保护煤柱;开采区内文物保护范围禁采,并外扩留设保护煤柱;制定生态修复方案;开展采煤沉陷影响跟踪研究,及时优化调整生态保护措施。2)地下水:东部井田位于柳林泉域一般保护区,井田内分布有武家庄镇集中供水水源地、分散式饮用水井等。采煤疏干局部区域地下水、危废暂存间等区域若发生渗漏等将对地下水造成不利影响。主要保护措施:突水危险区禁采,突水相对危险区暂缓开发;井田内断层等不良地质区留设防水保护煤柱。武家庄镇集中供水水源地保护范围在井田划定范围中扣除,建立地下水动态监测系统和跟踪监测计划、居民供水预案,实施分区防渗等。3)地表水:矿井水和生活污水若直接排放将对环境造成不利影响主要保护措施:新建矿井水处理站和生活污水处理站,生活污水经处理达标后全部回用,矿井水经处理达标后除自身回用外,其他部分经处理符合环保要求后经外排水管线引至武家庄镇集中供水水源地下游大黄沟排放4)其它:矸石全部充填井下,生活垃圾委托有关单位处理,危险废物委托有资质单位处理。原煤和矸石采用筒仓贮存,产品煤采用全封闭储煤场储存并安装除尘设施,输煤采用封闭输煤栈桥,破碎筛分转载点等环节设置喷雾洒水除尘设施等。采取隔声、减振等措施。

  公众参与:建设单位依法开展了公众参与

  相关部门意见:国家能源局以国能综函煤炭〔2018〕529号文件同意项目产能置换方案,以国能发煤炭〔2019〕67号文件同意项目核准。

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